抓紧完善中医药法律法规

抓紧完善中医药法律法规





    本报北京讯(记者吴倩王园园/文图)“在历任国家领导人的高度重视和密切关注下,酝酿多时、数易其稿的《中华人民共和国中医药法》(以下简称《中医药法》)于2017年7月1日起正式实施。我建议各级人大及政府要加强贯彻执行《中医药法》这部法律,结合实际,尽快制定或修订中医药地方性法规规章。”3月14日,全国人大代表,开封市中医院党委书记、院长庞国明接受记者采访(如图)时说,治国凭圭臬,安邦靠准绳,今年他带到两会上的建议是抓紧完善中医药相关法律法规制度。

    《中医药法》实施有不到位的地方

    “天下之事,不难于立法,而难于法之必行。”庞国明说,在《中医药法》实施的过程中,他发现有法不依或执法不到位的现象还普遍存在。虽然《中医药法》明确了政府对加大中医药事业扶持力度的法律责任,但因为还缺乏实施细则,其实际落实状况有不到位的地方。

    同时,《中医药法》贯彻实施中涉及法制、食品药品、宣传、教育、科研、财政等多个相关行业,文件的实际适用范围较窄。

    建议抓紧完善中医药法律法规

    庞国明建议抓紧完善中医药法律法规。国务院要加快推进《中医药法》配套法规和规章的制定工作,确保如期出台实施。要按照法制统一的原则,对中医药领域的相关法规规章进行梳理,进行必要的立、改、废、释,保证其符合《中医药法》确定的立法原则和基本制度,与中医药法的相关规定相互协调和衔接。各级人大和政府也要根据《中医药法》,结合实际,制定或修订中医药地方性法规规章。

    庞国明说,中医药行业链条长,涉及卫生、中医药、药品监管、农业、商务等多个部门,很多工作需要相关部门共同参与,协调联动,因此建议各级人大协调好各相关方,加强学习,加强沟通,形成推动法规落地实施的合力。各部门要认真梳理现有工作制度、工作流程,及时修改与《中医药法》不一致的规定和要求,确保实践中的做法符合法律规定。

    同时,各级人大及政府要肩负起宣传普及法律、监督和促进法律贯彻实施的责任,要广泛、深入地开展法规的学习宣传活动,特别是医药卫生管理部门要组织好本系统内的学习、宣传和培训工作。运用媒体开展灵活多样的普法活动,营造重视、关心、参与和支持中医药振兴发展的良好氛围。